2017年， 在经济发展稳中向好、法制环境逐步改善、政府扶持持续加码、信息技术创新赋能、社会需求升级转化、社会认知提升扩展等前提下，中国慈善事业发展的主要数据指标在2016年的基础上呈现稳步增长的态势。

中国慈善组织发展概况

2016年9月1日，《慈善法》实施以来，慈善组织成为中国慈善法治体系最重要的规范主体之一，同时也成为联系各方慈善参与者的枢纽和抓手，慈善捐赠、慈善募捐、慈善财产、慈善服务、慈善信托都离不开慈善组织，法律责任也主要针对慈善组织进行规定；其中最典型的就是对于慈善捐赠的税收优惠，只有通过慈善组织进行的捐赠才能被认定为慈善捐赠，才能享受税收优惠。因此慈善组织的等级认定成为推进《慈善法》落实的一项基础工作，慈善组织也成为观察中国慈善事业发展一个新的重要方面。

在慈善组织登记认定方面，据北京师范大学中国公益研究院慈善法律研究中心《中国慈善法2017年实施报告》的不完全统计，截至2017年12月31日，全国登记认定的慈善组织已经达到3378家，新增2749家；在已经登记认定的慈善组织中基金会共2702家，占比将近80%（见图1）。

据基金会中心网实时观测统计，截至2017年12月31日，全国基金会总数突破6000家大关，达到6406家，年增长率为10.09%。最新数据显示，截至2018年8月19日，全国基金会总数已经达到6699家，较2017年增长293家。

在全国基金会数量保持增长的同时，基金会净资产也始终保持稳定增长。根据基金会中心网的最新统计，全国基金会2016年末净资产总量达1378亿元，相比2015年增加了174亿元，增长14.45%。从每年基金会的平均净资产情况看，2013年以后，基金会的平均净资产略有下降（见图2）。

近年来基金会的捐赠收入总额也基本呈增长态势，2016年全国基金会捐赠收入为487亿元，较2015年增加106亿元，提高了27.82%。相较于2013~2015年平缓的增长，2016年慈善捐赠收入实现了快速增长。

与捐赠收入趋势相似，基金会的公益支出也保持增长状态。2016年全国基金会公益事业支出为429亿元，较2015年增加114亿元，提高了36.19%，公益事业支出在2016年也出现了快速增长（见图3）。

 《慈善法》实施后，慈善信托也正式成为中国慈善事业发展的重要方面之一。据中国慈善联合会慈善信托委员会《2017年中国慈善信托发展报告》统计，在2017年中国共有24家信托公司和7家慈善组织成功备案了44单慈善信托产品，比2016年增加了22单。这44单慈善信托涉及教育、扶贫、儿童、扶老、环保等多个公益慈善领域，促使资金规模达到6.94亿元，比2016年增加了6.09亿元；但合同金额规模仅为7.89亿元，比2016年骤降22.96亿元。

在看到中国慈善组织数量、捐赠收入及公益支出日益增长的可喜局面时，我们同时也要注意到在很长一段时间里，中国慈善界经常会不自觉地把社会组织的整体数量、社会捐赠的总体规模等数据的增长视作衡量自身发展的关键尺度，导致对整个行业增长效率、质量与结构的忽略。其结果是，中国慈善界对自身发展的深层问题、挑战与风险重视不足，战略发展意识薄弱。

中国企业的公益慈善方式

尽管捐赠额并非衡量慈善事业发展的主要指标，但是慈善捐赠数据对于公众认识慈善事业、理解慈善事业发展必不可少。据统计，2016年中国社会捐赠总量为1458亿元，其中，企业捐赠比重相比前两年变化不大，比2015年略有下降，但依然保持在总量的7成左右；个人捐赠占比约为21.09%，比往年略有提升。企业捐赠始终是中国社会捐赠的最主要力量（见图5）。

而从监测样本中的企业捐赠数据中分析所得，2016年度国有企业及国有控股企业、民营企业、港澳台资和侨资企业、外资（合资）企业四种企业类型分别占企业总体捐赠的比例为36.70%、49.65%、3.49%、10.16%。可以看出，民营企业仍然保持捐赠企业数量和捐赠金额规模方面的优势。外资（合资）企业的社会捐赠额逐年减少。民营企业和国有企业共同构成了企业捐赠的主力（见图6）。

传统的教育助学和扶贫助困仍是最受企业关注的公益领域，其次是环境保护、灾区援助和医疗健康。大部分企业会同时关注多个公益领域，关注领域的数量较为分散。国企关注的领域普遍较多，民营和外资企业大多关注三个以内领域。其原因在于，国有企业在国家政策引导下，对企业社会责任和公益信息的披露更加充分，形成了更强的行业规范。民营和外资企业并未有报告或者详细的公益活动信息披露，活动信息较为零散。

企业参与公益的模式大概可以分为四种：直接捐助、捐助专业机构、直接运作项目和产品公益。

1.直接捐助，即企业自发对受助对象进行捐赠或帮助，例如定点扶贫或者助学，直接帮助困难群体等。直接捐助是众多企业的第一选择。

2.捐助基金会或者公益组织等专业机构，或通过与专业机构开展合作，完成公益项目。根据统计可以看出外资企业更愿意选择与专业机构合作，更少直接捐助。这是现代公益专业化的体现，也是未来的发展趋势。

3.企业直接设计、运作公益项目，近两年这种公益模式大幅增加，这种方式需要持续的时间和人力投入，通常是企业较为重视的品牌公益性项目，或是员工志愿者参与的项目。大量企业投入人力、精力，深度参与对口扶贫地区的整体开发工作，企业派干部驻村、志愿者长期服务等，这已经相当于企业直接设计和运作项目。

4.企业将自有产品或技术向公益组织开放，以实现对公益事业的支持和提升。一些互联网企业，例如阿里巴巴和腾讯，以开发互联网产品的方式参与公益，成为大量公益组织的技术支持和公众参与平台。互联网企业拥有独特的技术和用户、渠道等优势，已经全方位影响和改变着公益行业的生态。

这四种模式并非由浅入深、层层递进的关系。直接捐助看上去比较简单粗暴，但若是重在凝聚和客户的企业回访活动，直接的交流、互动、捐助也许更合适，有助于凝聚人心，帮助志愿者建立对公益的基本认知。但是直接捐助需要特别注意避免喧宾夺主，对受助人造成负面影响。从很多企业的活动介绍和使用照片的情况来看，这方面意识还相当不足。而企业直接设计运作项目，是否就比捐赠给专业机构更进一步？也未必。自有项目面临企业内部管理和人员问题，有头无尾很常见，很多时候捐赠公益组织反而是好选择。产品公益由公司天然的主业优势决定。所以一家企业适合哪一种或者哪几种公益模式，需要不断地摸索磨合。