昨天（6月24日）下午，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍了《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》相关情况。相关负责人介绍，《方案》是推进南沙开发建设的纲领性文件，提出了南沙开发建设的五大任务。

首先是要建设科技创新产业合作基地，强化粤港澳科技联合创新，打造重大科技创新平台，培育发展高新技术产业，推动国际化高端人才集聚。

其次是要创建青年创业就业合作平台，协同推进青年创新创业，提升实习就业保障水平，加强青少年人文交流。

第三要共建高水平对外开放门户，建设中国企业“走出去”综合服务基地，增强国际航运物流枢纽功能，加强国际经济合作，构建国际交往新平台。

同时，要打造规则衔接机制对接高地，构建国际一流营商环境，有序推进金融市场互联互通，提升公共服务和社会管理相互衔接水平。

此外，要建立高质量城市发展标杆，加强城市规划建设领域合作，稳步推进智慧城市建设，稳步推进粤港澳教育合作，便利港澳居民就医养老，强化生态环境联建联防联治。

多项具体举措推动五大任务落实见效

《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》提出这五大任务，未来如何推动这些任务落地见效呢？在国新办昨天（24日）举行的发布会上，相关负责人介绍了具体举措。

粤港澳拥有丰富的科技创新资源，南沙方案在强化粤港澳科技创新合作方面提出了许多有力的措施，明确对先行启动区鼓励类产业企业减按15%的税率征收企业所得税，对在南沙工作的港澳居民免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分，大力推动高新技术企业和人才集聚。

南沙方案明确将符合条件的港澳居民纳入当地的创业补贴扶持范围，加强就业配套服务保障，并在住宿公寓、通勤、子女入托入学等方面提供便利条件，推动构建港澳青年创新创业的热土。

南沙是国内大循环和国际大循环的重要交汇点之一，具备联通两个市场，利用两种资源的独特优势。南沙方案提出要在加强国际经济合作等方面发挥重要的作用，明确要研究进一步降低香港专业服务业在内地提供服务的准入门槛，依托广州特别是南沙产业和市场基础，携手港澳不断深化对外经贸合作，推动建设对外开放新高地。

国家发展改革委党组成员 郭兰峰：规则衔接机制对接是粤港澳大湾区建设的重点和难点之一，规则通则要素流动畅，南沙方案要求南沙在提升与港澳金融市场、公共服务和社会管理相互衔接水平等方面，积极探索推动规则机制“软联通”，明确支持南沙在跨境机动车保险、跨境商业医疗保险等方面先行先试，推动大湾区规则衔接向纵深推进。

财税政策齐出 支持南沙深化粤港澳合作

发布会上，财政部相关负责人介绍，将从税收、资金等方面出台一系列支持政策，加快推动南沙深化粤港澳全面合作。

财政部预算司司长 王建凡：为支持南沙加快建设发展，财政部2022年到2024年每年安排南沙100亿元新增地方政府债务限额，重点围绕南沙五大建设任务，选择预期收益和发展前景好，具有较大示范带动效应的重大项目予以支持。同时，结合地方财力、债务风险情况以及项目融资需求，广东省在分配有关财政资金和新增地方政府债券额度方面对南沙予以倾斜支持，相关资金用于南沙基础设施和公共服务设施建设。

强化南沙四大功能 打造高水平开放门户

广东省相关负责人在发布会上表示，未来广州南沙将强化四大功能，携手港澳建成高水平的对外开放门户。

广东省委常委常务副省长 张虎：我们要准确把握南沙面向世界的开放导向，着眼两个市场、两种资源，充分发挥好大湾区制度创新高地、对外开放门户和综合服务枢纽的作用，联动港澳构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，实现高质量引进来和高水平走出去，不断提升全球资源配置能力。

首先是强化“走出去”综合服务功能。深入对接“一带一路”沿线国家和地区发展需要，支持港澳现代服务业在南沙加快集聚发展，打造线上线下一体化的国际投融资一站式综合服务体系，建设中国企业“走出去”综合服务基地。

其次是强化国际航运物流枢纽功能。加快南沙港区四期自动化码头等重大项目建设。支持广州航运交易所拓展航运交易等服务功能，携手港澳共建大湾区航运联合交易中心。加快发展船舶管理、检验检测、海事纠纷解决等等海事服务，打造国际海事服务产业集聚区。

第三是强化国际经济合作引擎功能。主动加强与发达经济体在数字经济、科技金融、绿色发展等领域的对接合作，支持企业参与行业性国际规则和标准制定，助力国家参与全球经济治理体系改革。

同时还要强化国际交往新平台功能。鼓励引导港澳主要商协会在南沙设立代表处，积极引进港澳专业人士、国际化人才参与南沙建设和管理，加快提升南沙发展的现代化国际化水平。

来源：央视新闻客户端